Помощь в рамках проекта: подготовлена жалоба на бездействие в рамках исполнительного производства

Отстаивать соблюдение своих прав и настаивать на исполнении обязанностей органами, призванных их обеспечивать, - необходимость, к которой прибегают многие. Эффективно воспользоваться такими возможностями Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» помогает заявителям при реализации проекта «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов».

В ходе приема наших юристов обратилась женщина, гражданка Г., которая рассказала, что из-за бездействия судебных приставов она не получает алименты на своего ребенка. Она регулярно указывает на это приставу, но действенных мер, как она считает, не принимается. Заявительница просила помочь ей воздействовать на приставов.

Юристы ЧРОСПО «Правосознание», с учетом всех обстоятельств, рекомендовали женщине обжаловать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей в органы прокуратуры. При оказании ей правовой помощи была составлена мотивированная жалоба.

В подготовленном документе было отражено, что гражданка Г. имеет несовершеннолетнего сына. С отца ребенка в пользу заявительницы были взысканы алименты в размере ½ величины прожиточного минимума на детей в Челябинской области на содержание сына. Исполнительный лист находится на исполнении в районном отделе судебных приставов.

Однако у должника больше 2 месяцев имеется задолженность по оплате присужденных алиментов. Заявитель неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю с жалобами и просьбами о привлечении должника к административной ответственности. При этом заявитель неоднократно просила рассчитать пристава размер задолженности. Однако ей отказывают в совершении данных действий. Фактически пристав бездействует в рамках исполнительного производства, что приводит к нарушению прав и законных интересов гражданки Г.

В соответствии со статьей 5.35.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» регламентировано, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу Указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 19 сентября 2022 года № 521/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами», в ходе проверок исполнения законов судебными приставами особое внимание обращать на соблюдение принципов исполнительного производства, закрепленных статье 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При осуществлении надзора уделять внимание соблюдению прав и законных интересов взыскателей и должников; соблюдению законодательства при совершении исполнительных действий, в первую очередь по исполнительным производствам, представляющим особую социальную значимость (о взыскании заработной платы, задолженности по алиментам, пенсий, социальных выплат и пособий, об обеспечении жильем, лекарственными препаратами и техническими средствами реабилитации, о возмещении причиненного здоровью вреда) и (или) участниками которых являются социально уязвимые категории граждан (ветераны, инвалиды, несовершеннолетние, многодетные и малоимущие семьи и др.); качественному и всестороннему рассмотрению жалоб на действия судебных приставов, в особенности по обращениям социально уязвимых категорий населения.

С учетом изложенного, прокурору была адресована просьба по основаниям, изложенным в настоящей жалобе, проверти проверку, в случае выявления нарушений, привлечь виновных лиц к ответственности, установленной действующим законодательством.

Составленная жалоба была передана гражданке Г. на очередном приеме юристов.

Проект «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.