Дополнительная правовая помощь оказана: подготовлено исковое заявление об определении порядка пользования жильем

Проживание в квартире или доме – главная цель использования жилого помещения по назначению. Но порой законное право такого использования недвижимости нарушается. Недавно Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» в рамках проекта «Помогать вместе» помогла одному из заявителей в такой ситуации.

В феврале 2025 года, в ходе одного из приемов, к нам за помощью обратился мужчина, гражданин Г., который рассказал, что имеет право пожизненного проживания в однокомнатной квартире (когда-то давно он отказался от участия в приватизации данного жилья). Новый собственник недвижимости вселил туда незнакомых людей, а его фактически выгнал на улицу. Мужчина обращался в суд, который принял решение о его вселении в жилое помещение, но проживать в квартире ему все равно не дают.

В ходе приема юристы отметили, что в действиях нового собственника жилого помещения усматривается злоупотребление правом – приобретая квартиру, он знал об имеющемся обременении его правами заявителя пожизненно проживать. Поэтому совершение действий, препятствующих мужчине пользоваться недвижимостью (проживать в нем), незаконно.

В рамках оказания заявителю правовой помощи ранее были даны рекомендации по взаимодействию со службой судебных приставов и прокуратурой. По итогу данной работы гражданин Г. смог попасть в квартиру, но для проживания ему была предложена кухня.

Не удовлетворившись результатом, юристы ЧРОСПО «Правосознание» оказали мужчине дополнительную правовую помощь и подготовили ему исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением.

В иске было отражено, что гражданин Г. имеет право пожизненного проживания в квартире. По данному адресу истец зарегистрирован с 1999 года. В данную квартиру истец вселен и зарегистрирован своей матерью, которая умерла в 2003 году. Собственником квартиры на момент смерти матери была иная женщина, в последующем собственники жилья сменились несколько раз. Действующий собственник после приобретения права собственности выкинул личные вещи гражданина Г. из спорного жилья и выгнал его.

Данная квартира состоит одной жилой комнаты, общей площадью 19 кв.м., коридора, кухни, санузла, шкафа.

На сегодняшний день имеется спор между истцом и ответчиком о порядке пользования данной квартирой – ответчик заселил в квартиру посторонних лиц (сдает в найм), сам в вышеуказанной квартире не проживает, однако препятствует проживанию истца в ней. По судебному решению о вселении ответчиком гражданину Г. было предложено проживать на кухне, что делает невозможным проживание истца в квартире.

В настоящее время истец вынужден проживать у знакомых.

Несмотря на то, что доступ в квартиру у истца имеется, в комнату попасть невозможно, так как там установлен замок. Истец не согласен со сложившимся порядком пользования, однако его требования о проживании оставлены ответчиком без внимания.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в определении от 03 ноября 2011 года № 455-О, необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Отказавшийся от участия в приватизации гражданин имеет право пользования этим помещением, которое, в силу статьи 19 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, а также требований части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, сохраняется за ним бессрочно. Более того, такое лицо не подлежит выселению по иску нового собственника спорной квартиры (в случае ее продажи).

В силу пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года № 14, судам следует учитывать, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в силу статьи 5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании изложенного, суду была адресована просьба определить следующий порядок пользования квартирой: передать в пользование гражданина Г. комнату площадью 19 кв.м.; обязать ответчика не чинить препятствий заявителю в пользовании квартирой.

Подготовленное исковое заявление было передано гражданину Г. на очередном приеме. Ему был подробно разъяснен порядок подачи иска в суд. В настоящее время документы заявителем сданы в суд в установленном порядке.

Проект «Помогать вместе» реализуется с использованием гранта Губернатора Челябинской области, предоставленного Фондом «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области» при софинансировании Фонда президентских грантов.