Недоставленное в срок письмо послужило основанием для компенсации морального вреда (но не в том размере, на который рассчитывал потребитель)

Ранее мы уже отмечали, что, к сожалению, доставка почтовой корреспонденции происходит не всегда надлежащим образом. Одним из подобных нарушений может быть и нарушение сроков доставки писем. При реализации проекта «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» рассказывает о том, как из-за подобных нарушений гражданин пошел в суд.

Недавно Аргаяшский районный суд Челябинской области рассмотрел гражданское дело о защите прав потребителя, компенсации морального вреда. Истец обратился с иском к АО «Почта России» о компенсации морального вреда в размере 120000 рублей.

В обосновании иска указал, что в октябре и ноябре 2024 года через отделения почтовой связи ему были направлены 2 письма, которые доставлены с нарушением контрольных сроков.

17 января 2025 года в рамках досудебного соглашения истец направил претензию в УФПС АО Почта России по Челябинской области, на которую ответа не получил. Считает, что данными обстоятельствами ответчик нарушает его права потребителя. Нарушение контрольных сроков доставки писем причинило истцу моральный вред, душевные переживания, вызвало чувство неполноценности и нарушило его неимущественное право.

Истец в судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи, свои исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что в связи с отбыванием пожизненного наказания в виде лишения свободы не имеет иной возможности поддерживать связь с внешним миром, кроме как почтовой перепиской. Нарушение сроков доставки писем оказывает на него негативное влияние. Он переживает из-за того, что нарушаются его личные неимущественные права и причиняются нравственные страдания, в связи с чем он испытывал чувство беспомощности и беззащитности, невозможности повлиять на сложившуюся ситуацию.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами, и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи», операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В силу статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи – это действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Срок оказания услуги почтовой связи – совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи.

Согласно Приказу Минцифры России от 29 апреля 2022 года № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также, контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях, согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом, городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации, и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа – 3 календарных дня; д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации – 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

На основании статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно статье 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

С учетом положений статьи 39 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации, об ответственности за нарушение прав потребителей, о возмещении вреда, о компенсации морального вреда, об альтернативной подсудности, а также, об освобождении от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом было установлено, что ответчиком нарушены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции в отношении двух отправлений и личные неимущественные права истца.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер допущенных ответчиком нарушений, их количество, продолжительность нарушения в отношении каждого отправления, пояснения истца относительно содержания каждого из спорных почтовых отправлений и их значимости, индивидуальных особенностей истца, отсутствие доказательств, свидетельствующих об ухудшении состояния здоровья истца, а также наступление каких-либо иных негативных последствий в результате нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, суд удовлетворил исковые требования истца частично, взыскав с АО «Почта России» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 500 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований суд отказал.

Уточняется, что пока решение в законную силу не вступило, может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд.

Проект «Юридическая помощь по вопросам жилья и финансов» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного Фондом президентских грантов.