Дополнительная правовая помощь оказана: подготовлено исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

Порой с регистрацией права собственности на правомерно полученное недвижимое имущество может возникнуть трудность. Тогда решить проблему поможет обращение в судебные органы. Недавно, реализуя проект «Помогать вместе», Челябинская региональная общественная социально-правозащитная организация «Правосознание» оказала юридическую помощь одной из наших заявительниц в данном вопросе.

В работу нашей организации поступило обращение гражданки Л. Женщине более сорока лет назад был предоставлен земельный участок под сад. Однако, когда заявительница попыталась оформить участок в собственность у нее это не получилось. Гражданка Л. просила содействия, как она формулировала, в разрешении бюрократической ситуации, заключающейся в невозможности утвердить схему расположения земельного участка с разрешенным видом использования «ведение огородничества» из-за ошибочных действий ответственных лиц администрации поселения и района при утверждении границ поселений.

Специалисты ЧРОСПО «Правосознание», ознакомившись с документами, рекомендовали женщине обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, в котором будут отражены координаты характерных точек земельного участка. Поле изготовления межевого плана юристы предложили оказать заявительнице правовую помощь в составлении  искового заявления о признании права собственности на участок.

В подготовленном иске было указано, что гражданке Л. в связи с работой на фабрике в 1982 году был предоставлен земельный участок. С этого момента она владеет и пользуется им. По настоящий день заявительница занимается садоводством на спорном участке, построила небольшой садовый домик, выращивает деревья.

В досудебном порядке истец обращалась в земельный комитет об утверждении схемы расположения земельного участка, однако получила отказ.

Решением собрания депутатов района были утверждены Правила землепользования и застройки поселения, в силу которых образуемый земельный участок располагается в нескольких территориальных зонах: зона для ведения садоводства и огородничества, зона земель лесного фонда, в связи с этим регистрация участка возможна в судебном порядке.

Права иных лиц на принадлежащее заявителю имущество в течение всего срока его владения не заявлялись. Истец считает, что стала собственником имущества в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статии 14 Федерального Закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 стать 14 указанного закона применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 08 августа 2008 года.

В силу части 12 статьи 14 Федерального Закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ, земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Спорный земельный участок был предоставлен истцу до 08 августа 2008 года для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства.

В исковом заявлении было отражено мнение гражданки Л. о том, что учет спорного земельного участка как земли лесного фонда противоречит целевому использованию участка для ведения садоводства, а также нарушает права и законные интересы истца, возникшие до момента образования границ лесничества.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29 апреля 2010 года установлено, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

На основании изложенного, суду была адресован просьба признать право собственности гражданки Л. на земельный участок в силу приобретательной давности с постановкой на кадастровый учет.

Иск, подготовленный в рамках оказания юридической помощи, был передан заявительнице на новом приеме. Ей также был разъяснен порядок подачи заявления в суд по месту нахождения земельного участка.

Проект «Помогать вместе» реализуется с использованием гранта Губернатора Челябинской области, предоставленного Фондом «Центр поддержки гражданских инициатив и развития некоммерческого сектора экономики Челябинской области» при софинансировании Фонда президентских грантов.